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        十五五時期|昆明市文旅高質(zhì)量發(fā)展之前瞻
        來源 Source:昆明麥肯咨詢        日期 Date:2024-09-26        點擊 Hits:29

         

             “十四五”規(guī)劃即將結(jié)束之際,文旅產(chǎn)業(yè)步入歷史轉(zhuǎn)折期,機遇與挑戰(zhàn)并存。昆明市“十五五”文化和旅游規(guī)劃,不僅是對“十四五”時期文旅發(fā)展成果的總結(jié)與反思,更是對未來五年文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的前瞻與規(guī)劃。

               面對“十五五”復雜多變的市場環(huán)境與激烈競爭,規(guī)劃需緊扣時代脈搏,精準捕捉文旅市場新特征、新趨勢,以創(chuàng)新思維驅(qū)動產(chǎn)業(yè)升級。同時,深度融合昆明特色資源,打造獨具魅力的文旅品牌與項目,促進文旅與多領域深度融合,構(gòu)建多元共生的文旅生態(tài)體系,引領昆明市文旅產(chǎn)業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展新階段。

        (圖片來源于網(wǎng)絡,侵刪)


        一、政策引領,重塑文旅格局

               在編制昆明市《十五五文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》之際,我們需深刻把握國家及云南省的戰(zhàn)略頂層導向,不僅要尊重并融入十四五時期文旅市場所展現(xiàn)的新特征,更要精準對接云南省和昆明市文旅發(fā)展的差異化優(yōu)勢,以高度的專業(yè)性和嚴謹性,構(gòu)建一套既具前瞻性又具實操性的文旅發(fā)展藍圖。

               面對世界經(jīng)濟新格局的挑戰(zhàn)、民族復興關鍵時期和數(shù)字科技的新變革的機遇,面對旅游強國建設、縣域旅游經(jīng)濟發(fā)展新視角;面對旅游市場正經(jīng)歷著從單一觀光向多元化休閑度假模式的轉(zhuǎn)型,昆明市文旅產(chǎn)業(yè)必須緊跟時代步伐,主動適應并引領變革。同時,積極響應云南省委書記王寧在旅游高質(zhì)量發(fā)展大會上的重要批示,聚焦有一種叫云南的生活,細分旅游消費市場、深化農(nóng)文旅融合、強化數(shù)字賦能、做強做優(yōu)經(jīng)營主體、完善旅游服務體系、推動旅游促三交、加強國際旅游交往合作、最精做強生態(tài)旅游、旅居品牌、鄉(xiāng)村旅游、遺產(chǎn)旅游、體育旅游、研學旅游、文娛旅游、入境旅游八大業(yè)態(tài)。


         

          昆明市《“十五五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》作為銜接過去與未來、引領行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性文件,需緊密結(jié)合昆明市獨特的文旅資源與市場現(xiàn)狀,確保規(guī)劃內(nèi)容的科學性、前瞻性與可操作性。在旅游強國與旅游強省的總體戰(zhàn)略框架下,昆明市應堅定不移地樹立“旅游興市”的發(fā)展理念,通過“十五五”期間的高位規(guī)劃與精準施策,明確文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長遠目標與階段性任務,推動昆明市文旅產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展,為昆明市及云南省的經(jīng)濟社會全面進步注入強勁動力。


        二、歷史鏡鑒,透視文旅現(xiàn)狀

        昆明市旅游局自1986年成立以來,歷經(jīng)多個五年規(guī)劃期,旅游業(yè)實現(xiàn)顯著跨越:“八五”期間旅游發(fā)展實現(xiàn)了由“事業(yè)型”向“產(chǎn)業(yè)型”的轉(zhuǎn)變。“九五”期間,昆明旅游業(yè)保持了快速、穩(wěn)定增長的勢頭?!笆濉逼陂g,受非典等突發(fā)事件影響,旅游業(yè)發(fā)展跌宕起伏?!笆晃濉逼陂g,旅游經(jīng)濟規(guī)模擴大,進入項目時代,基礎設施與服務顯著提升,確立龍頭地位?!笆濉逼陂g,堅持創(chuàng)新發(fā)展,產(chǎn)業(yè)規(guī)模與質(zhì)量雙提升,休閑旅游體系加速構(gòu)建?!笆濉逼陂g,公共文化服務水平與文化市場改革深化,旅游邁入高質(zhì)量階段,國際合作與市場推廣成效顯著。“十四五”期間,提出了聚焦高質(zhì)量發(fā)展,構(gòu)建文旅融合體系,完善公共服務,強化遺產(chǎn)保護,推進智慧文旅,深化國際交流等策略。

               接下來,基于歷史數(shù)據(jù)對昆明市文旅發(fā)展的實際狀況進行深入剖析,我們精選了三個關鍵性指標進行量化分析,以期全面而精準地反映其市場表現(xiàn):
        旅游接待人次,直接映射昆明市是否為旅游大市,體現(xiàn)其市場容量與吸引力;旅游人均消費,則衡量其是否為旅游強市,彰顯游客消費能力與市場經(jīng)濟效益;而旅游熱度是一個綜合的指標,其直接體現(xiàn)了旅游產(chǎn)業(yè)所有要素的綜合效應,是對昆明市是否為旅游富市的直觀反映,展現(xiàn)其市場活力與繁榮景象。


        (一)大市之名,實至名歸

                自2001年至2023年,昆明市在旅游接待人次上始終穩(wěn)居云南省內(nèi)首位(見圖1),展現(xiàn)出強大的市場容量。在這長達二十多年的時間里,昆明市旅游接待人次從2001年的1956.1萬人次迅猛增長至2023年的27073.5萬人次,接待人次增長約13倍,彰顯了昆明市作為旅游大市的堅實底蘊,也見證了其旅游產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。

        圖1:云南省五大州市旅游接待人次對比

        說明:數(shù)據(jù)來源于各州市官網(wǎng),麥肯咨詢整理(下同)


          與此同時,對比省內(nèi)其他州市,昆明市的優(yōu)勢地位更加凸顯。大理州與紅河州直至2009年才突破千萬人次大關,而麗江市更是在2011年才實現(xiàn)這一里程碑式的跨越。值得注意的是,昆明市早在2016年便率先突破了一億人次的旅游接待量,也預示著昆明市旅游業(yè)已邁入了一個全新的發(fā)展階段。昆明市在旅游接待人次上的卓越表現(xiàn),無疑是對其“大市之名”的最佳詮釋。


        (二)強市之路,差距猶存
               盡管從旅游總收入來看,昆明市自2001年起便持續(xù)領先,至2023年更是高達4320億,穩(wěn)居全省榜首,而2023年其他州市仍未跨越2000億門檻,但僅憑這一數(shù)據(jù)并不能直接坐實昆明為旅游強市的地位。
               我們需將旅游總收入與旅游接待人次相結(jié)合,以人均消費深入分析。從圖2可以看出,昆明市雖擁有龐大的游客基數(shù),但在人均消費上卻并未能展現(xiàn)出與之相匹配的強勁實力,反而在與大理州、麗江市、版納州等州市的對比中處于相對低位。這一現(xiàn)象揭示出,盡管昆明市旅游市場繁榮,但在吸引游客深度消費、提升旅游產(chǎn)品附加值方面仍存在較大空間。


        圖2:云南省四大州市人均消費對比



               反觀麗江市,其人均消費高居榜首,這背后是麗江成功打造一站式旅游服務體系的體現(xiàn)。麗江通過豐富的旅游產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)的服務體驗,延長了游客的停留時間,促進了消費增長,成為旅游目的地。相比之下,昆明市雖游客眾多,但缺乏足夠吸引力的旅游產(chǎn)品和服務,導致游客留不下來,未能充分轉(zhuǎn)化為旅游經(jīng)濟收益。
               昆明市若要在旅游強市之路上更進一步,就必須在提升旅游產(chǎn)品品質(zhì)、豐富旅游消費業(yè)態(tài)、優(yōu)化旅游服務體驗等方面下足功夫,打造旅游目的地,以吸引游客深度游、高消費,從而真正實現(xiàn)從旅游大市向旅游強市的華麗轉(zhuǎn)身。

        (三)富市之夢,任重道遠
               看第三個指標,旅游熱度(旅游熱度=旅游總收入/GDP)。通過對比昆明市與云南省整體的旅游熱度變化趨勢,我們發(fā)現(xiàn)昆明市雖在“十五”時期領先全省,但隨后被追趕乃至反超。特別是在“十一五”至“十三五”期間,昆明市平均旅游熱度相對落后,增長乏力;進入“十四五”時期(數(shù)值僅統(tǒng)計2021-2023年平均數(shù)),昆明市在疫情影響下展現(xiàn)出了較強的韌性,旅游熱度實現(xiàn)短暫反超。

        圖3:云南省和昆明市各時期平均旅游熱度對比



               昆明市作為云南省內(nèi)唯一的二線城市,其經(jīng)濟地位與其旅游熱度的表現(xiàn)并不完全匹配。盡管GDP長期穩(wěn)居全省首位,但旅游熱度排名卻相對滯后,在2001-2017年呈下降趨勢。這反映出昆明市的經(jīng)濟優(yōu)勢尚未充分轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)業(yè)的強大驅(qū)動力,城市經(jīng)濟對旅游業(yè)的賦能作用有待加強。

         

        圖4:昆明市旅游熱度和GDP在省內(nèi)排名情況


                 深入分析,旅游熱度排名的下降與回升,是昆明市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)在問題的體現(xiàn)。旅游資源的深度開發(fā)、旅游產(chǎn)品的創(chuàng)新升級、旅游服務的持續(xù)優(yōu)化等方面,均存在較大的提升空間。昆明市若要實現(xiàn)“旅游富市”的夢想,就必須正視這些問題,采取有力措施加以解決。展望未來,昆明市旅游富市的發(fā)展之路雖任重道遠,但潛力巨大,前景廣闊。

               在綜合評估昆明市旅游狀況的三大指標后,我們深刻復盤了其旅游發(fā)展現(xiàn)狀。昆明市擁有龐大的游客流量,但當前旅游業(yè)態(tài)的相對滯后,導致游客體驗深度不足,昆明更多地扮演了旅游過境地而非目的地的角色。昆明市在旅游留客能力上有短板,也預示著其旅游業(yè)仍蘊藏著巨大的發(fā)展?jié)摿εc提升空間。
               從昆明市各階段文旅規(guī)劃的復盤中,我們不難發(fā)現(xiàn),市場化導向的逐步加強是推動昆明市旅游業(yè)取得顯著進步的關鍵所在。從早期的政府主導型戰(zhàn)略,到后期更加注重市場機制的引入與激活,昆明市在旅游產(chǎn)業(yè)升級的道路上不斷探索與前行。
               當然,也應看到規(guī)劃中的不足與改進空間。特別是“十三五”期間提出的“1135”重點產(chǎn)業(yè)布局,雖具前瞻性,但在定位上不夠精準,其中的“3個重點片區(qū)”與“5條旅游走廊”的設定(3和5是指:全面提升大石林、陽宗海、轎子山-紅土地等3個重點片區(qū),有機盤活昆明-富民-祿勸輻射攀枝花、昆明-尋甸-東川輻射成渝、昆明·安寧輻射麗江、昆明-晉寧輻射西雙版納、昆明-宜良-石林輻射兩廣等5條旅游走廊),未能充分凸顯昆明的獨特地域文化與自然景觀特色。步入“十四五”時期,昆明市文旅規(guī)劃的全面性與系統(tǒng)性值得肯定,但同樣面臨著重點不夠突出的問題。在強調(diào)文化重要性的同時,需進一步明確云南及昆明市的主流文化內(nèi)核,把主流文化貫穿于旅游產(chǎn)品開發(fā)、市場推廣、服務提升等各個環(huán)節(jié)。

        三、十五五展望,繪制文旅新篇
               云南省GDP居全國第18,經(jīng)濟相對落后,但擁有多元的民族文化與山水城鄉(xiāng)慢節(jié)奏生活方式。對游客而言,云南是避暑避寒的勝地,民族風情的樂園,體驗“有一種叫云南的生活”的鄉(xiāng)愁之地。昆明市應切入云南省旅游的主流市場,圍繞游客需求規(guī)劃,精準定位市場,順應旅游新趨勢,為高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎。


        (圖片來源于網(wǎng)絡,侵刪)

               文康旅綜合體是高質(zhì)量發(fā)展的引擎。文康旅綜合體作為云南旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要路徑,是云南省傳統(tǒng)觀光旅游、傳統(tǒng)住宅地產(chǎn)、傳統(tǒng)康養(yǎng)的融合升級,針對入滇游客,發(fā)展文康旅綜合體,可以打響“有一種叫云南的生活”的品牌,實現(xiàn)“擴大旅居云南的份額”的目標。
               昆明市通過打造富有競爭力的產(chǎn)品、服務和品牌,讓入滇游客更好地體驗山川之魅、文化之野、生活之真、人性之善、時代之美。滿足消費需求升級、推動旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、契合國家戰(zhàn)略與政策導向。

        (圖片來源于網(wǎng)絡,侵刪)

               文康旅綜合體的底層邏輯:以旅游休閑為引擎,以文化內(nèi)涵為支撐,以綜合體為物理空間和合作平臺載體,以康養(yǎng)療愈為核心價值,多元產(chǎn)業(yè)融合聚集為延伸,實現(xiàn)投資拉動型向產(chǎn)業(yè)帶動型發(fā)展的復合型市場運作系統(tǒng)。



          文化側(cè)重社會價值,其本質(zhì)在于精神和思想的傳承與提升,在整個系統(tǒng)中打造了體驗的差異性;
               旅游體現(xiàn)商業(yè)價值,其本質(zhì)是轉(zhuǎn)換流量,獲取效益,在整個系統(tǒng)中貢獻經(jīng)濟收益;
               康養(yǎng)體現(xiàn)情緒價值,其本質(zhì)是促使個體達成了身心療愈的情緒價值體驗;
               綜合體體現(xiàn)空間載體,是整個系統(tǒng)運作的底層支撐,綜合體體現(xiàn)的是整合思維,是資源整合、規(guī)劃整合、產(chǎn)融結(jié)合的具體呈現(xiàn)。

              麥肯咨詢,作為云南省旅游行業(yè)實戰(zhàn)運營策劃的領軍者,擁有針對文康旅綜合體構(gòu)建的全方位方法論,涵蓋商業(yè)模式創(chuàng)新、精準投資邏輯及高效運營體系。我們憑借多年在旅游領域的卓越業(yè)績與深厚積累,贏得了業(yè)界的廣泛贊譽與高度認可。
              針對昆明市,我們深入洞悉其旅游產(chǎn)業(yè)競爭格局與產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級的迫切需求,以市場需求為導向,結(jié)合宏觀環(huán)境分析與資源精準評估,為旅游相關者量身定制轉(zhuǎn)型升級策略。精準施策于昆明市14個縣(市/區(qū)),實現(xiàn)“一縣一策”的差異化發(fā)展,充分挖掘并發(fā)揮各區(qū)域的獨特優(yōu)勢,共同推動昆明市旅游產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
        展望“十五五”,麥肯咨詢憑借豐富的實戰(zhàn)經(jīng)驗、前瞻性的視野與強大的專業(yè)能力,有信心為昆明市量身打造一套科學合理的旅游發(fā)展規(guī)劃,引領昆明市乃至云南省的旅游產(chǎn)業(yè)邁向新的高度,共創(chuàng)輝煌未來。

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